点亮网Dianliang.com消息:改革开放以来,甘肃社会经济发展取得了巨大成效,但与东部发达省份相比差距逐渐拉大。究其原因有很多,如产业布局、政策、投资环境、资金、技术水平、地理环境等等,但最根本的原因是人才短缺,缺乏一支高素质、高水平的人才队伍。因此,研究甘肃人才结构,实施人才开发战略,对加快甘肃可持续发展,提高综合竞争力,具有非常重要的战略意义。
一、甘肃人才结构的现状
(一)甘肃人才资源的总量状况
改革开放以来,随着甘肃教育事业的不断发展,甘肃省大专以上受教育程度人数逐年增加。1990年,甘肃省大专以上受教育程度人口24.69万人,1995年增加到37.79万人,2000年增加到66.96万人,2004年达到84.18万人,与1990年相比增长了2.41倍。每万人拥有的大专以上受教育程度人数,1990年为110人,1995年为155人,2000年和2004年分别上升到267人和322人,呈逐年上升趋势。在甘肃省大专以上人才中具有本科学历的人数为23.62万人,占全部大专以上学历人员的28.06%;拥有研究生以上学历的人数为1.53万人,占全部大专以上学历人员的1.82%。近年来,随着“科教兴省”战略的全面实施,甘肃的人才总量有了明显增加,人才队伍的素质也有了一定提高,但与全国平均水平相比,差距仍然很大。
据统计,甘肃每10万人口中拥有大专以上学历的人只有3214人,比全国平均水平少近千人,在西北五省区位居倒数第一位;每万名就业人口中具有本科和研究生学历的,分别只有156人和10人,远远低于全国的平均水平。
(二)甘肃人才资源的地域分布
甘肃人才资源的地域分布不尽合理,甘肃省近80%的专业技术人才主要集中在兰州、天水、白银、金昌、嘉峪关等大中城市和中央、省属工业企业、科研院所、高等院校等,如果从高级专家级人才看,这种集中趋势更为明显。
据统计,甘肃拥有各类高级专家级人才共2310人。其中:(1)中科院院士、工程院院士12人;(2)博士生导师135人;(3) 国家级和省部级重点学科带头人5人;(4)国家有突出贡献的中青年专家45人;(5)享受政府特殊津贴人员1193人;(6)国家“百千万人才工程”人选11人;(7)甘肃省“333人才工程”第1、2层次人选432人;(8)甘肃省“555创新人才”第1、2层次人选467人;(9)甘肃省特聘人才专家10人;目前这些高级人才的近60%主要集中在兰州。从甘肃省总体来看,各类高级专家级人才严重不足,远低于全国平均水平,在全国排第25位。
(三)甘肃人才资源的行业构成
从甘肃人才资源的行业分布看,以脑力劳动和现代服务业为主的行业呈现出人才集聚的趋势,以体力劳动和生产性为主的行业则呈现人才疏散的态势,
