点亮网Dianliang.com消息：从过去权益保障的落实无人问津，到年关岁末声势浩大的为农民工讨工钱，再到现在为农民工争取合法权益成为常态，农民工权益保障问题日益受到重视。2006年3月27日，《国务院关于解决农民工问题的若干意见》正式出台，为保护农民工权益提供了强有力的支持。而记者在现实采访中了解到，要想真正使农民工权益得到保障落实，仍有诸多瓶颈亟待突破。
维权：讨薪1000元，社会成本要3000
"再有欠工钱的事，俺可不铆着个劲儿拼命去要了，至少不去带那个头，到头来不仅要不回来钱，自己还又搭上那么多。别提了！"在石家庄市一处建筑工地，来自山东的农民工老吴提起自己讨要工钱的麻烦来，越说越觉得自己冤。2年前，老吴在青岛给一家建筑公司打工，做修路工，最后包工头欠了他3400元的工钱消失得无影无踪，老吴决定把钱要回来。他找过青岛市劳动监察大队，找过工资清欠办公室，最后还找到律师，一圈下来，时间过去了1个多月，路费饭费花了不少，可由于老吴不能提供翔实证据，工钱没讨到，自己还搭上很多。老吴的遭遇并非个别。记者从劳动与社会保障部门获悉，农民工如果被拖欠工资，按照有关规定的程序，可以通过三种渠道追讨工资：一是找当地劳动监察大队，二是向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，三是选择向人民法院提起诉讼。整个程序下来，一个农民工花费的时间至少在半个月以上。据北京青少年法律援助与研究中心律师肖卫东的调查，正常情况下，一位农民工假如索要1000块钱的拖欠工资，社会可能要付出3000块钱的成本。
据肖卫东的解释，在这期间，一个农民工至少需要直接支付交通费、住宿费、餐饮费、仲裁过程中的受理费和处理费、诉讼费、复印费、查询费等900多元。折合误工损失550元～1050元。与此同时，劳动监察大队的工作人员、劳动争议仲裁委员会人员、法院工作人员从接受举报到立案调查、仲裁、开庭审理、撰写法律文书、送达法律文书等等，至少需要花费13天～25天的时间。按照现行的国家机关工作人员月工资标准计算，这些国家机关工作人员的时间成本应该是1950元～3750元……这样算下来，要讨要一次1000元的工资，农民工本人需要支付的经济成本和时间成本，加上政府工作人员的时间成本，再加上法律援助机构的成本，还要高于3000元。
无良包工头：常使农民工吃哑巴亏
2006年3月，新的《劳动合同法(草案)》公布于世，许多人希冀这份新法案能有力解决农民工权益难保障的问题。而一些专业人士并没有盲目乐观。由于现实种种原因所限，当前绝大多数农民工给用人单位打工时，没有与用人单位直接签订劳动合同，而是由包工头中转介绍，这给农民工争取正当权益带来了一定困难。在石家庄市裕华区一处施工工地上，一些农民工向记者反映，他们原来在农村种地，都是听了去村里揽人的包工头介绍才来城里打工的。一名曾被拖欠过工资的农民工告诉记者，上次被拖欠工资后，包工头跑了，他找施工单位，可是施工单位却告知工资已交到包工头手中，人家单位有付工资的证据，自己白吃哑巴亏。
河北省劳动和社会保障厅监察处的刘建平在接受当地媒体采访时解释说，《劳动合同法（草案）》调整的是用人单位和劳动者之间的关系，而农民工讨薪难的原因很多时候是因为包工头与农民工之间的关系，并不是用人单位与劳动者之间的关系，而自然人与农民工之间发生的民事关系，劳
