2006年劳动就业发展趋势预测   |
|
| 作者:杨宜勇 … 文章来源:互联网 更新时间:2006-8-2 18:40:53
|
预计2006年,下岗人员的数量会有所下降,但是就业总量压力持续不减。全国城镇新增劳动力1200万,其中高校毕业生390万,中职毕业生270万,当年未升学的初、高中毕业生210万,复转军人70余万(含裁军20万),农转非人员260万,而且随着城市化、工业化进程的加快,大量的农村富余劳动力需转移到非农领域就业,向城镇转移的规模将不断增加,对我国的就业工作提出了新的挑战。
2006年部分地区、行业和群体再就业难的问题更加突出。目前国有企业下岗职工未就业的仍有200多万人,集体企业下岗职工有400多万人,今后3年国有企业政策性破产关闭还需要安置360万人;困难地区、困难行业,特别是资源枯竭城市和地处偏远的军 工、森工等行业就业门路狭窄;下岗失业人员中年龄较大、缺乏技能的“4050”人员,再就业难度更大。同时,高校毕业生、退役军人和被征地农民的就业问题会越来越突出。
2006年主辅分离、辅业改制的任务依然非常艰巨,未来几年至少还需分流300万人。国资委已经申请延长原定于2005年底结束的相关政策支持。
2006年就业的工作目标是:
1. 镇登记失业率控制在4.6%。
2. 镇新增就业岗位900万人。
3. 下岗职工再就业500万人,其中“4050”人员100万人。
4. 培训下岗失业人员500万人次。
5. 各级财政筹集再就业经费300亿元以上。
劳动就业国内外新做法、新经验
目前,全世界失业人口达1.8亿,不充分就业和“工作中穷人”约9亿,合计占世界经济活动人口的三分之一。减少失业、促进就业成为世界各国政府面临的共同挑战。在治理失业、促进就业的过程中,国外采取了各种积极政策和措施,这些积极就业政策的实施,对于改善就业状况、扩大就业机会、降低失业率、促进经济的发展和维护社会的稳定发挥了举足轻重的作用,积极的借鉴它们的经验,对我国有很大的益处。
1. 提升就业在国家经济社会发展中的重要地位。在治理就业的过程中,各国政府经历了—个从“不干预”到把就业作为经济社会发展的基本优先目标的演变过程。1995年联合国首脑会议通过的《宣言》承诺“将促进就业作为经济和社会政策的一个基本优先目标”,并建议各国实行“能够最大限度促进创造就业的经济增长模式”。2001年国际劳工组织“全球就业论坛”会议进一步提出,要使“充分的、生产性的和自由选择的就业成为宏观经济战略和国家政策的总目标”。我国依靠经济增长吸纳就业的能力在不断下降。例如1998年GDP增长7.8%,就业仅增长0.5%,2000年GDP增加8.0%,而就业仅增加0.8%。出现这种情况的根本原因是社会经济发展目标与充分就业目标不协调。近年来,我国显然已经注意到了这点,将促进就业作为国之根本。
2. 调整产业结构,改变就业结构,增加就业数量。世界各国的就业结构发生了明显的变化,发达国家农业、工业的就业比重下降,而服务业却明显上升,而且就业比例大多超过了60%。可见,服务业等第三产业具有充足的吸纳劳动力的空间。各国都采取措施大力发展服务业,特别是以信息产业为代表的新兴服务业。美国90年代中期开始建设信息高速公路[1] [2] [3] [4] [5] 下一页
|
|
|
|
| 文章录入:白领通辑令 责任编辑:白领通辑令
|
|
上一条文章: 行业围城很无奈
下一条文章: 当前我国扩大对外劳务合作的机遇和问题 |
| 【字体:小
大】【发表评论】【加入收藏】【告诉好友】【打印此文】【关闭窗口】
|