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【摘 要】在我国,市场经济体制不完善,法律体系与经济发展不相配,存在企业社会责任缺失的问题,在国内、国外引起广泛的关注。文章对此现象进行了分析并提出了对策。 【关键词】企业社会责任;劳工保护;倒逼机制;利益相关者 【中图分类号】 F279.21 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-7723(2006)02-0027-02
一、企业社会责任运动产生的背景 上世纪80年代以来,跨国公司因受到“赚取工人血汗钱”的谴责,社会责任问题开始在各国被提起,到90年代中期逐步形成了社会责任运动,跨国公司从发展战略上思考,开始要求其供应商尤其是发展中国家的供应商接受有关劳工标准和社会责任的审查。由跨国公司引发的社会责任运动,各国无不感受到它的存在和巨大影响。社会责任运动要求企业在追求利润最大化的同时,应该承担社会责任,企业发展要与社会道德规范相对称,实现可持续发展。 二、企业社会责任的本质及相关定义 (一)世界银行对社会责任运动定义为,企业与关键利益相关者的关系、价值观、遵纪守法以及尊重人、社区和环境有关的政策和实践的集合,是企业为改善利益相关者的生活质量而贡献于可持续发展的一种承诺。 (二)欧盟对企业社会责任则定义为,公司在资源的基础上,把社会和环境密切整合到它们的经营运作,以及与其利益相关者的互动中。 (三)Business for Social Responsibility是美国权威的帮助会员公司实施社会责任战略进而实现商业成功的组织,它对企业社会责任定义为,通过尊崇伦理价值以及对人、社区和自然环境的尊重,实现商业的成功。 (四)台湾世界企业永续发展协会定义企业社会责任是,企业对社会合于道德的行为,特别是指企业在经营上须对所有的利益相关人负责,而不是只对股东负责。企业承诺持续遵守道德规范,为经济发展做出贡献,并且改善员工及其家庭、当地整体社区、社会的生活品质。 (五)美国波士顿学院从企业公民的角度指出:企业公民是指一个公司将社会基本价值与日常商业实践、运作和政策相整合的行为方式。一个企业公民认为公司的成功与社会的健康和福利密切相关,因此,它会全面考虑公司对所有利益相关人的影响,包括雇员、客户、社区、供应商和自然环境。 (六)英国的“企业公民会社”认为企业社会责任有以下四点:企业是社会的一个主要部分;企业是国家的公民之一;企业有权利,也有责任;企业有责任为社会的一般发展做出贡献。 企业社会责任的基本内涵和外延是一致的,即企业社会责任是指企业在追求利润最大化的同时,要承担社会责任,企业的发展要与社会道德规范相对称,要维护企业利益相关者、特别是劳动者的权益和环境保护,以实现可持续发展,提高全社会国民的福利,实现人的全面发展。 三、正确认识企业社会责任运动 (一)企业社会责任运动本身并非贸易壁垒,企业社会责任运动在现阶段可能会在事实上造成贸易保护的结果,但其本身并非贸易壁垒。经济全球化是一把双刃剑,从战略的视角来说,经济全球化是一个双赢的过程,全球500家大公司已有2/3以上在我国设立了企业或机构。使得世界制造业不断向我国转移,我国正在成为世界制造业基地。改革开放以来,我国的工业化进程取得了一定的成绩,与此同时,劳工权益经常受到侵犯,劳工的工作环境有不断恶化的趋势,劳工的福利有下降的趋势,工资被拖欠、恶意克扣的事件时有发生,因劳工权益受损而导致的突发事件呈上升趋势。在这一背景下,认为以劳工权益保护为主要目标的企业社会责任运动不可能不影响到中国、把这一运动狭碍地视为贸易壁垒的认识是一种短视行为。
(二)我国虽已进入工业化的中期阶段,但我们的财富积累依然微薄,发展受到一定的制约,对外依存度较高,短期内难以解决,从而企业社会责任运动会使我们受到一定的损失,但是,我们应从长远着想,我们的发展必须是可持续的发展,必须是讲究效率的发展。企业社会责任运动有利于产业结构调整与升级,有助于扩大内需,刺激消费,使社会变得进一步透明。产业结构升级是经济发展的必然趋势,加入“WTO”之后,我国在国际贸易中经常处于被动地位,经常遭受反倾销,原因在于我们处于产业链的低端,缺乏自主知识产权,并且我们只是一个躯干型的国家,对外依存度高。长期来看,企业社会责任标准的推行,自然会对一些技术含量低、纯粹依靠廉价劳动力的企业造成压力,迫使它们改变产品结构,加强管理,提高竞争能力,适宜的实行产业的转移,这是有利于产业结构的调整和升级的。企业社会责任标准的推行,对于改善劳工待遇和保护劳工权益的积极意义是不言而喻的。生存权与发展权是公民的最基本的人权,无论是落实科学的发展观,还是建设和谐社会,我们必须考虑老百姓的起码的人权状况,只有这样,老百姓才会有稳定的预期,社会矛盾才会得到应有的消解。内需不足的一个重要原因在于弱势群体收入低下,没有货币购买能力,收入低下、社会保障不完善引起的不良预期使得居民的消费倾向下降。企业社会责任运动能改善劳工待遇和推动社会保障,有利于稳定居民的预期,对未来充满信心,内需就会得到开启,我们将会减少对外依存的压力,投资与消费才能形成良性循环。 四、企业社会责任的构建 我国企业改革的开始阶段,强调产权、强调保护所有者的利益,但忽视了利益相关者,特别是劳动者的利益。在经济全球化的大格局下,这种基于资本主义初期经验的做法,必然会在国际上引起争议。在西方成熟的市场经济体制中,影响更大的不尽是国内主流的产权理论,而是利益相关者理论。这种理论认为,现代企业不仅是经济组织,同时也是社会组织,是包括所有者、经营者、雇员、消费者、竞争者等利益相关者在内的契约集合体。因此,必须兼顾各方面的利益,才能实现企业的可持续发展。这是西方市场经济实践的结果,也正是企业社会责任运动产生的理论根源。改革开放以来的经验告诉我们,只有坚持“以人为本”的宗旨,才能实现GDP的可持续增长,在经济高速发展的同时保持社会的和谐与稳定。社会责任的构建从制度上对企业行为进行制约, 企业的发展既要考虑经济利益,又要考虑社会效益。从经济全球化的角度与长远发展的视野来看,通过一种倒逼机制,更有利于提高全社会的综合效益。 (一)为股东谋取最大利润。一个企业能否依靠股票的发行顺利地筹集资金,完全取决于市场的认可程度,即是否有人愿意认购公司的股票,认购以后又是否愿意持有股票,取决于发行股票的盈利能力,股东最为关心的是参加企业的利润分配,资产清理,股票转让,董事会的选举,与公司的合同所确定的各种附加利益。良好的人才素质,优质的信誉,先进的生产设备,一流的产品,高质量的服务和成功的管理,都是影响并决定企业经营状况的因素。企业的社会责任感就是满足投资者的愿望,为企业创造更多的利润。 (二)为劳动者提供更多的就业岗位。企业经济效益的提高,规模的增大,为解决就业创造了条件,生存权是最起码的人权,要生存,其前提就是要有业可就,企业是就业的载体,提供更多的就业数量是企业肩负的重大社会责任,农业剩余劳动力的转移以及城镇下岗人员的再就业,离不开就业岗位的开发。我们国家的就业压力大,蕴涵的社会矛盾多,惟有通过发展才能解决。我们在现阶段要大力发展中小企业,尤其是要发展能够提供更多就业岗位的中小企业。 (三)为员工提供良好的工作环境。对所有员工实行国民待遇,不应该存在歧视,平等是社会主义国家公民起码具备的权利;培养员工的归属感,信任感,自豪感,愉快感,培养员工的责任心、上进心、事业心;为员工谋福利,尊重员工的人权;以科学的发展观做指导,建设和谐的企业内部环境,为社会尽到更多的社会责任。
(四)建设完备的法律体系。市场经济是法律经济,法律不完善,市场秩序就会不健康,一个不健康的市场,违规交易就会盛行。道理很简单,违规的收益大于违规的成本,在这样的环境里,企业是不可能肩负社会责任的,这就需要有规范的市场秩序和完备的法律服务体系,使激励与惩处应该对称和违规者没有机会违规,还需建立对应的社会责任披露机制。 五、结语 企业社会责任运动对我们的长远利益是有利的,我们要主动对待,不能被动,处于不利的位置。当今的世界是开放的世界,我们在发展的过程中,机遇与挑战并存,二十几年的改革开放为我们积累了许多有价值的经验,经济总量已上了一个大台阶,市场经济处于不断的完善之中,熟悉国际规则是我们参与全球化的必要条件,经济发展是一个长期的过程,短视是阻碍我们发展的壁垒。面对国际企业社会责任运动,不能狭隘的理解为是发达国家对我们实施的新的贸易壁垒。企业责任的构建要以理性的态度、前瞻的眼光,积极与全球化对接。企业管理者必须为企业的行为负责,企业有责任与义务纠正自己的不良行为;企业要根据自己的实际状况去承担社会责任,只有这样我们的目标才能实现。
【参考文献】 [1]林军.企业社会责任的社会契约理论解释[J].新华文摘,2004,(24). [2]高尚全.企业社会责任和法人治理结构[J].新华文摘,2004,(24). [3]惠宁,霍丽.企业社会责任的构建[J].改革,2005,(5).
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