【 作 者 】施永康
【作者简介】施永康 系福建省泉州市市长、中国人民大学客座教授
【 正 文 】
积极、稳妥处理改革、发展和稳定三者关系，是建设有中国特色社会主义实践提出的重大问题，更是实施大泉州发展战略尤其要认真解决好的现实问题。江泽民总书记曾语重心长地指出：“三者关系处理得当，就能总揽全局，保证经济社会的顺利发展；处理不当，就会吃苦头，付出代价。”这无疑是基于实践经验基础上的对中国问题的规律性总结，也是众所周知并十分注意的问题。然而，离开实践的具体进程，离开各地不断出现的新机遇、新情况、新问题，离开积极进取的实践精神、发展原则，我们就不能完整地、准确地理解并贯彻执行好江总书记的指示精神，相反，抽象、静止的理解很可能成为一种新的“公式”，使三者相互制约而束缚我们的手脚。因此，当新的实践问题、发展要求提出来时，重新强调处理好三者关系，不仅十分必要，而且应有更高的基点、更宽广的视界、更积极进取的内涵。
一、改革、发展和稳定是邓小平理论的三大主题，它统一于建设有中国特色社会主义伟大实践，只有在实践的具体进程中，才能深刻理解、准确把握。
十一届三中全会以来的20年是统一着改革、发展和稳定的实践的具体进程。改革、发展和稳定是20年伟大实践的三大主题，亦即是邓小平理论及其实践的三大主题。邓小平理论正是在不断地思考、回答和指导这三大主题中形成和发展的。有中国特色的社会主义，特就特在，这三大主题自始至终是内在统一的。20年的伟大实践并不是为改革而改革，为发展而发展，为稳定而稳定，而是内在统一的有中国特色社会主义建设实践。其中，改革是动力，只有不断深化改革，才能解决经济社会发展中的困难和问题；发展是目的，只有加快发展，才能实现“三步走”的战略目标；稳定是前提，只有保持稳定，才能为改革和发展创造有利条件。三者相互作用、相互影响，不可偏废。
问题在于，理论上获得的真理性认知，在实践操作中，有时难免被不同程度地打了折扣。比如，